杨田镇工业集中区开发情况的汇报

我镇工业集中区离县城2公里，紧邻县经济开发区。园区于2004年起步建设，坚持以集镇为依托，主动呼应县经济开发区建设，以非金属新型材料加工以及农特产品深加工为主导产业,统筹规划、有效整合、滚动投入，取得了长足发展。

一、工业集中区发展现状

杨田镇工业集中区规划总面积1.89平方公里,建成区面积0.333平方公里（500亩），其中：仙梅工业园，规划面积1.68平方公里，建成区面积0.3平方公里（450亩）；下东堡村食品产业园，规划面积0.21平方公里，建成区面积0.033平方公里（50亩）。集中区基础设施投入达200余万元，基本上完成了“五通一平”。

工业集中区已成为我镇集聚生产要素的主要平台和我镇工业经济发展的主要增长板块。集中区优势开始显现，集聚发展的效应愈显突出。

二、主要做法

1、科学合理地进行产业规划。根据本镇经济发展的实际，我们将工业集中区按主要产业特征分为仙梅工业园和下东堡食品产业园，仙梅工业园以非金属新型材料加工业、汽车零部件加工为主导产业，依托本地方解石、花岗岩、石灰石资源，引进国内外企业投资建设非金属新型材料产业，切实发挥非金属矿深加工企业的拉动作用。下东堡村食品产业园：以农特产品深加工为主导产业，利用本镇特有的野生葛粉、山野菜、中药材、皖南土鸡等农业资源优势，做好绿色食品开发工作，树立皖南绿色食品形象，打造国家品牌，提高规模效应，培育农产品加工企业原料的生产基地。

2、规范落户项目的管理。凡来集中区落户的项目，我们都严格按照《工业项目建设用地控制指标》及有关产业政策的要求，在投资协议中明确约定了每亩土地的入库税金标准、固定资产投资强度及相关设计条件，并严格把关，进行核实验收。

3、坚持重大项目兴园。引进项目落户时,更进一步注重质量和规模，坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发，在项目源头上，杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园，禁止化工及污染项目进园。在项目审批上，严格把好进园项目审定关。对一般项目抬高门槛，提高投资强度；对特殊项目（技术密集型）适当放宽要求；优先考虑市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目。

4、坚持优质服务、以商招商。对落户项目确定专人负责从项目立项、土地征用、各种证照办理等实行“一条龙”服务。以优质的服务使投资者满意，从而达到以商招商的效果。

三、存在的问题和不足

集中区发展规模和总量不够大，总体水平不够高，落户项目偏小，项目总体质量不够高。一方面建设资金不足，基础设施建设还不能满足项目建设需要，另一方面集中区市场化运作不够完善，不利于发展市场主导作用，影响集中区发展速度。还因宏观调控政策影响，土地转让不能及时到位，项目征地用地难度加大。

四、下一步打算与措施

乡镇工业是乡镇经济的重要组成部分，也是区域经济工业化的重要推动力。工业集中区是乡镇经济聚集的平台，是我镇工业的重中之重。加快我镇工业集中区建设，下一步我们将主要做好以下方面工作:

1、更进一步重视招商引资，营造兴商创业的浓厚氛围。

一是更进一步解放思想，切实联系实际，围绕市场找项目，围绕政策做文章，不断创新招商方式。二是更进一步改进作风，创优服务环境。在招企业、引项目上，逐步淡化有形的政策，不断强化无形的服务，建立更加宽松的投资环境,以主动、超前、周到的服务为项目落户搭桥铺路。

2、进一步扩大建成区面积，不断完善集中区的配套设施建设，力争早日纳入县经济开发区统一开发。

积极筹措资金，增加投入，2010年计划新征土地500亩以上，使建成区面积达800亩以上，尽快落实在谈项目用地；进一步完善水、电、路等基础设施建设，积极对接县经济开发区建设。

3、增进集中区功能，实现特色产业的集聚延展。

以推进产业集聚和集群发展为目的，新建区域的产业定位将以非金属新型材料深加工业为主。

4、不断寻求园区开发模式上的突破。园区建设需要大量资金投入，完全靠政府投资尤其是乡镇一级政府是十分困难的，需要寻找新的投资主体，逐步引进公司制开发模式，从开发、到管理、到运营主要运用市场手段，逐渐减少行政行为，逐步将工业园区建设由政府行为转化为市场行为，鼓励外来投资者以投资标准化厂房等形式参与园区建设。

5、壮大规模企业，推进优势产业的快速发展。鼓励已落户的企业做大做强，以规模企业培植，带动和加快优势产业发展。切实帮助企业不断提升产品等级，全面提升产业竞争能力，不断提高市场覆盖率。