融入全县发展大局 实现又好又快发展
中共杨田镇党委 杨田镇人民政府
2007年,杨田镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、特色富民”的主战略,按照“一四二三”(即以经济建设为中心,主攻四个方向,实现两个转变,做到三个求新)的发展思路,带领全镇人民抢抓机遇、努力拼搏、加快发展,在经济社会各方面都取得了新的成绩。1-10月份,招商引资到位资金8055万元,占全年任务130%;财政收入完成275万元,占全年任务80%,其中国税160万元,占任务的88%,地税115万元,占任务的100%。
以招商引资为抓手,进一步加快工业经济发展
一是努力营造亲商安商氛围。镇党委、政府树立“三分招商、七分安商”的理念,进一步完善招商政策,建立招商、项目建设和投产全过程服务体系,始终将招商引资和工业集中区建设作为“一号工程”来抓,打造镇域经济发展的主平台,在全镇范围内掀起新的招商热潮。一方面,加强招商项目储备工作,要求各村及相关单位储备项目不低于2-3个,每个项目都有详细的项目建议书和可行性报告,全镇储备项目不低于20个;另一方面,将“请进来”与“走出去”相结合,积极开展以会招商、以商招商和小分队招商等招商活动,对所有项目实行“保姆式服务”和“全程代理制”,营造良好的投资氛围。
二是强力推进工业集中区建设。年初以来,镇党委、政府加大资金投入,下大气力加快杨田工业集中区建设,搭建招商引资的主平台。在招商过程中,充分利用好工业园区这个载体,重点引进“高科技、高附加值”和“两头在外”的项目。截至10月底,全镇在建项目20个(含续建),招商引资到位资金8055万元,固定资产投资7705万元。此外,引进介绍总投资4000万元的奔越汽车配件项目已在县工业园区落户。
三是做大做强“石头经济”。首先扩大现有矿山企业生产,挖掘生产潜力,全面提高生产水平;其次做好毛家垅、青石岭和山阡里等三个花岗岩项目的开发工作,力争形成青阳乃至整个皖南地区最大的花岗岩开采加工基地。目前,全镇矿业经济布局初步形成,共有方解石、花岗岩、铜钼矿等矿山企业14家,矿产品延伸加工企业4家,2006年营业收入达4800万元,今年1-10月份开采方解石8.4万吨。
四是结合作风年建设,建立了《杨田镇机关党员干部联系重点企业制度》,切实加强签约落户企业的服务和协调工作,督促落户企业早日投产见效。
以农业产业化为抓手,进一步提升农业生产效益
一是加快农产品基地建设。以落实各项惠农政策为契机,通过政府与市场双重引导,引导农民调整农业种植结构,以现有的优质米、葛粉、土鸡、山野菜和中药村等五大基地为基础,扩大蚕桑、苎麻、油料、苗木等农产品种植规模,形成户户有重点、村村有基地的格局。二是要培育能人大户。从信息、技术、资金等方面予以倾斜,鼓励和扶持经济能人、农业大户扩大再生产,不断挖掘特色农业的发展潜力,尽快形成规模和经营效益。积极引导农村中有文化、有技术、懂经营的农民从事农产品生产和加工;扶持现有的农产品生产和加工大户扩大规模,提高生产技术水平;鼓励有一定市场经验的能人从事营销业务,培育一批业务能力强、销路广的农民经纪人,解决农产品“卖难”的问题。三是要使龙头做大做强。以现有的农产品加工企业为龙头,充分利用现有资源,延伸产业链,树立品牌意识,积极搞好企业与基地的对接,形成基地支撑龙头、龙头反哺基地的模式,实行标准化生产和品牌化经营,提高农产品附加值。
以新农村建设为抓手,改善农村生产生活条件
一是加快集镇建设步伐。一方面,加强集镇基础设施建设,完善供水、供电和通讯等设施,改善了集镇居住条件,为外来投资客商提供良好的居住场所。另一方面,主动承接县城辐射,进一步增强集镇功能,规划建设办公区、商贸区和居民区,使集镇向纵深发展,为商贸活镇战略提供支撑。二是严格执行村庄规划,逐步调整农村村庄布局,推进中心村庄试点建设,逐步美化农村居住环境;积极实施村村通油(水泥)路工程,将道路修到村、修到组、修到户,彻底解决农村“行路难”的问题;全面开展水利工程建设,开展农田水土综合治理,增强水利设施排灌能力,进一步改善农业生产条件。
以“和谐杨田”建设为抓手,实现社会各项事业全面发展
一是扎实开展“作风建设年”、纪念建党86周年等活动,多渠道、多层次地加强了对党员干部的教育管理,特别是加强了对流动党员的管理。同时严抓党风廉政建设,保持了党员干部队伍的先进性,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。二是以稳定低生育水平为核心,以提高人口素质为重点,扎实开展人口与计划生育工作,确保人口自然增长率控制在5‰以内。三是围绕 “平安杨田”创建,不断加强矛盾纠纷排查调处工作,做到“大事不出镇,小事不出村”,维护社会治安稳定。四是继续实施“双百工程”,争取“希望工程”、“春蕾计划”的捐助,不断改善中小学办学条件,促进教育事业的发展。五是进一步完善社会保障机制,帮助困难群众解决基本生活保障和看病、上学等问题。
以“一四二三”为发展思路,制定2008年发展目标
2008年,杨田镇党委、政府将以党的十七大精神为指导,以“一四二三”(即以经济建设为中心,主攻四个方向,实现两个转变,做到三个求新)的发展思路,埋头苦干、扎实工作、奋力追赶,把杨田带入新的发展阶段。
“四个方向”是:加大矿山开采与加工,着力打造工业集中区,全力推进集镇建设,积极引导和包装特色农业;“两个转变”是:转变思想观念,转变工作作风;“三个求新”是:在加强党的建设上务求新思路,在农村综合改革上寻求新机制,在社会各项事业发展上力求新突破。
按照这一工作思路,2008年杨田镇将力争实现四个目标:一、积极争取把杨田工业集中区纳入县级工业园区统一规划、统一建设;努力实现杨田集镇与县城大规划相连接,逐步把杨田集镇建设作为县城副城区;二、力争招商引资1亿元,其中固定资产投资达7000万元,规模企业由现在2家再增加4家,力争达到6家;三、实现GDP达3亿,财政收入完成600万元以上;四、围绕新农村建设,力争各项事业全面发展。
举全力建设工业园区
在全县举全力建设开发区的形势下,杨田镇狠抓招商引资平台建设。一是在梅溪村103省道西侧规划建设工业集中区,打造以花岗岩深加工为主的矿产品加工基地;二是充分利用五大特色农产品资源优势,在原东堡乡规划建设以农副产品加工为主的食品工业园,形成两个上下呼应的经济板块。
杨田工业集中区规划总面积1400余亩,2004-2007年10月份已平整土地400,签约落户项目11个,协议引进资金 20500万元,实际到位资金8000万元。今年以来,镇党委、政府狠抓招商引资不放松,申报新征工业用地200亩,规划进园纵横道路2000米。1-10月份已完成了118亩的土地征迁和平整等工作,新签约落户项目5个,实际引资到位资金8055万元,完成县下达任务6500万元的130%。10月份,镇自筹100万元完成了400米进园区主干道水泥路面建设,路灯和绿化工作等辅助工程也即将完工。年内镇党委、政府将进一步实施土地征用园区扩规工程,引进新项目落户并为2008年招商引资工作搭建好稳固的平台。
除现有的工业集中区外,杨田镇正在着手规划兴建东堡食品工业园,计划用地500亩。该园区建设基础良好。
大力发展现代农业
扩大主导农产品基地。大力实施水稻产业提升工程,推广水稻新品种、新技术,改善品质、提高单产、增收增效。今年全镇播种优质水稻1.8万余亩,占水稻栽培面积的90%以上,“旱育保姆”无盘抛秧、测土配方施肥和病虫害综合防治等技术得到广泛应用。以缑山、五梅、东南、黄泥等村为重点,加快优质高产桑园建设,大力推广大棚养蚕、小蚕共育、方格蔟营茧技术,提高了全镇蚕茧生产的整体水平。
发展特色农业。按照“一村一品”的发展思路,通过示范引导、政策扶持、典型带动等办法,培育一批特色明显、竞争力强的专业村和专业大户。今年共发展中药材300亩、高产茭白200亩、无公害蔬菜500亩,初步形成了中药材、山野菜、茭白、山芋粉丝、小磨麻油等五大特色农产品基地,涌现出秀华葛粉、金凤凰山野菜、云沛麻油、玉海禽业等一大批农业产业化龙头企业,其中市级龙头企业1家,县级龙头企业3家。同时通过实施林权制度改革,建立花卉苗木、竹林、泡桐等基地300余亩,带动农户近百户。
实施品牌战略。大力实施农产品质量安全工程,积极推行农业标准化生产,积极组织开展有机、绿色、无公害农产品申报和认证工作。目前,“秀华牌”葛粉已获得国家级有机食品认证,“金凤凰”山野菜、“古桥”牌小磨麻油获得省级无公害食品认证。
进一步完善集镇功能
杨田镇党委、政府立足长远,对杨田集镇建设制定了总体规划,确定了远期建设目标和近期建设任务。杨田集镇的发展定位是:迎接县城南扩,把杨田建成县城副城区,到2020年集镇人口规模达到1万人。
2006年,镇党委、政府投入100万余元,收储土地40余亩,并且完成了供电所、林业站、幼儿园等城建项目,修建了青年路、杨朱路、梅溪路,将集镇规划区一分为二,拉开了集镇建设的新框架,彻底改变杨田“一”字街的状况。在此基础上,今年进一步加快集镇建设步伐,完成了60亩的征地工作,启动了杨田农贸大市场、自来水厂等集镇建设的重点项目。
杨田农贸大市场是杨田集镇建设的“重头戏”,整个工程将分两期建设:一期工程26亩,以农贸大市场建设为主体工程,同时规划建设农民住宅楼和都市别墅,目前已全面动工兴建;二期工程27亩,全部建设商品楼。该工程9月份正式动工建设,现已完成400余米水泥路修建、4000余平米商住房基层基础工程,待全部工程完工后,将从根本上改变杨田集镇的面貌,把杨田镇带入新的发展阶段。杨田自来水厂总投资580万元,设计日供水量为2000吨,预计11月底可建成通水,将彻底解决集镇居民饮用水问题。
目前,杨田集镇总面积约1.5平方公里,教育、卫生和行政办公设施比较齐全,初步形成办公区、商贸区和居民区“三大镇区”。
积极开展新农村建设
以示范点建设为契机,建设新村庄。在去年完成村庄布点规划的基础上,今年完成了15个中心村庄的规划工作,每个行政村确定2个试点中心村庄。上东堡和东南两村作为“千村百镇”示范点,今年总共新修水泥路2000米、水渠2800米,并对生活污水、禽畜粪便、作物秸杆、包装瓶袋等废弃物实现了无害化处理,基本做到了家园清洁、水源清洁、田园清洁和巷道净化、村庄绿化、环境美化、生活设施现代化。其余各村都选择了中心村庄进行了示范建设。上东堡村三桥中心村庄规划面积30亩,已入户建设12户;缑山村五房中心村庄完成了道路和环境卫生整治,村容村貌得到了彻底改观。
以村容村貌整治为重点,美化农村居住环境。一方面,以整治“三容三貌”为重点,各村组织开展了“四清、四通、四改”活动,共设有固定垃圾池80处,共清理各类垃圾数千吨。另一方面,通过实施生态家园富民工程,推动农户“改厕、改圈、改厨”工程,全面推广沼气灶、无害化厕所、禽畜圈养,实行生产生活区分离、住宅与圈舍分开,硬化、绿化、美化农家庭院,进一步提高了农村生活质量。今年新建沼气池300余口,改厕1200余户、改圈1300余户、改厨300余户。