为认真落实国土资源部《关于进一步加快宅基地使用登记发证工作的通知》（国土资发[2008]146号）、省政府办公厅《关于开展农村集体土地确权和登记发证工作的通知》（皖政办[2009]116号）精神及青阳县国地资源局《关于印发〈青阳县农村宅基地确权登记发证工作实施方案〉的通知》精神，结合我镇实际情况，经政政府确实决定制定我镇农村宅基地确权登记发证工作实施方案，以下为具体内容。

一、加强组织领导，认真落实目标任务

1．为加强对这项工作的领导，镇政府经研究决定成立杨田镇农村宅基地确权登记发证工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：王占东

副组长：李  刚

成  员：戴章林  吴义强  章礼月  徐春和  徐立新

        王春华  谢  明  王建家  方  超  许信昌

        储兰芳  何长贵

2．目标任务：摸清我镇农村宅基地使用权的权属状况和登记发证情况，查清第一宗宅基地的权属、界址和面积，使每一宗宅基地都地有其主。依据《物权法》、《土地管理法》等有关法律规定，按照省厅皖国土资[2010]213号、237号文件要求，结合我镇实际情况，本着尊重历史，注重现实，有利于维护社会稳定有利于今年管理的原则，逐宗地进行宅基地使用权确权和登记发证工作。

3．解决相关问题的原则：对无合法权属来源或不符合宅基地发证条件以及存在争议，短时间内难以处理的宅基地，可暂不进行确权登记，只调查核实，以村为单位登记造册，建立分户调查档案和台帐，以便今后逐步调查处理。

二、方法步骤

1．动员布置。我镇宅基地确权发证工作，拟于10月中旬召开全镇动员大会，学习上级相关部门文件以及相关法律法规，布置落实我镇工作方案。通过召开全镇动员大会，利用标语、通告等方式开展宣传工作，让广大干部群众了解这次农村宅基地确权登记发证的目的、意义和范围、对象和政策规定，营造确权登记发证社会氛围。从而使广大农户配合支持确权登记发证工作。

2．外业地籍调查。10月中旬，作业单位进村入组开展外业地籍调查工作，其具体工作任务：一是现场核实历年登记发证档案清理成果资料，确定具体登记发证对象和有效登记发证档案成果资料；二是对具体确权登记发证宗地进行地籍调查、形成外业调查成果；三是对无合法权属来源，不符合宅基地发证条件以及存在纠纷的宗地以村为单位进行登记造册建立用地档案和台帐。

3．审核、公告。由青阳城关国土资源中心所负责对外业地籍调查资料进行全面审核，并以村为单位予以公告。

4．确权登记。对符合宅基地确权和登记发证相关规定，经公告无异议的宗地，予以确权登记，核发证书。

5．整理归档。

二○一○十月十八日